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佛山環境保護委員會水口水道流域治理會發布市委書記和市長督查令

時間:2017-08-04文章來源:未知 人氣:
    针对水口水道流域治理的严峻形势,为加快推进水口水道水质改善,佛山市環境保護委員會于日前向南海区委、区政府主要领导发出2017年第1号《市委书记市长环境保护督查令》。8月1日上午,市环境保护委员会召开水口水道流域治理工作约谈会,朱伟市长针对南海区水口水道流域治理工作约谈南海区委区政府主要领导。会议邀请佛山电视台、佛山日报等市内媒体参加,主动接受社会监督。
佛山市长朱伟
 
    朱伟市长指出,广佛跨界区域水环境整治是中央环保督察反馈意见整改的重点内容,是省第十二次党代会工作报告中明确提出的工作任务,是省政府与佛山签订的目标责任书的具体要求,水口水道(丰岗涌)更是列入省市县镇四级人大联动监督项目。南海区要高度重视,充分认清当前的严峻形势,采取非常规的手段,迅速行动,全力以赴改善水质。他要求:
 
1.正確認識市委書記、市長環境保護督查令。水口水道水質爲劣V類,且呈惡化趨勢,主要支湧“一河一策”整治工作沒有實質性進展,下達督查令是形勢使然。南海區參會人員要認真學習《佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法》,正確認識和對待督查令。要知恥後勇,采取有效措施,加快改善水質。
 
2. 迅速行动,精准施策确保完成整治目标任务。南海区委、区政府主要领导要亲自抓、每月跟进度,各级河长切实扛起治水责任,坚定治理的信心和决心,挂图作战实施方案已经有了,要层层压实责任,紧盯着工程进度,逐个时间节点去督察,一项任务一项任务落实,一个山头一个山头攻克,按质、按量、按时推进各项工程。
 
3.加強督查督辦和媒體監督。督查令絕不是走形式,市環委辦、市委督查室要加強督查督辦,每月形成督查報告向市委、市政府彙報。如果第四季度水口水道水質目標不能實現,佛山將按照相關規定啓動問責機制,嚴肅責任追究。同時歡迎媒體與社會公衆參與水汙染的治理,督查令驗收意見將通過媒體、網上發布等形式,向社會公開。
 
水口水道河长黄志豪
    市委常委、南海区委书记、水口水道河长黄志豪围绕水口水道流域治理存在的问题作表态发言,提出六项具体措施:
 
 
● 提升污水处理效能,解决生活污染源问题;
● 强化五个落实,解决整治工作进展缓慢问题;
● 实施综合整治,解决工业、农业污染问题;
● 推进河涌综合整治,解决内源污染严重问题;
● 强化区域联合治污,解决跨区域河涌污染问题;
● 强化基层党建引领作用,发动群众积极参与。
 
    共确定整治项目115项,总投资额约为38亿元,其中加大了广佛跨界河流治水投资,系统推进水口水道流域治理工作,坚决遏制水质恶化趋势。
 
佛山副市长赵海
      赵海副市长在会上宣读了《市委书记市长环境保护督查令》(2017年第1号),提出驗收目標要求:水口水道水質第四季度基本達到V類水標准。
 

市委書記、市長環境保護督查令

 

項目名稱

南海區水口水道(裏水河、雅瑤水道)流域治理

 

責任單位

中共南海區委、南海區人民政府

      

責任人

黃志豪、顧耀輝

 

督查原由

根據省環境保護廳《2017年廣佛跨界河流、茅洲河、練江和小東江汙染整治目標和任務》,2017年水口水道水質要基本達到Ⅴ類。2017年1-5月監測結果顯示:水口水道水質爲劣V類,且呈現惡化趨勢;對水口水道水質有影響的裏水河、雅瑤水道、大沙湧、龍沙湧、香基河、白沙湧、九村湧等7條河湧,市控考核斷面水質達標率均爲0,主要支湧裏水河水質爲劣V類且呈現惡化趨勢,雅瑤水道水質爲劣V類,其他河湧汙染嚴重,氨氮均值超過10mg/L、總磷超過1mg/L(按V類水標准,氨氮不超過2.0mg/L,總磷不超過0.4mg/L)。

南海水口水道污染严重
    ▲南海水口水道、雅瑶水道交汇处

 

 

 

水口水道流域主要支湧“一河一策”整治工作沒有實質性進展,直排入水口水道的支湧如豐崗湧等汙染嚴重,但尚未納入整治範圍,主河道仍有不少入河排汙口,河道邊存在較多廠房、沙場、農莊、畜禽養殖場等,特別是黃岐泌沖段、裏水洲村段,部分河堤及灘塗地上存在大量的生活垃圾和建築垃圾。

 

驗收目標要求

水口水道水質第四季度基本達到V類水標准。

 

完成時限

2017年底

 

工作要求

請于此督查令下達後20個工作日內將整改方案報市環委會,同時抄送市委督查室、市府辦督查和信息公開科並主動公開;自報送整改方案後每月10號前向市環委辦報送上月工作進展,直至任務完成。

 

 
督查令限期未解決按“爲官不爲”論處
 
 
    根据《佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法》,佛山建立督查令追责制度。督查令对影响环境质量和环境安全的突出问题、久拖未决的重难点环境问题、影响社会稳定的重点环境信访问题进行督查,督查令经市委书记、市长或受委托的市领导同意后发出,督促相关区党委、政府及市有关单位限期整改。 对未在规定完成時限内解决的,由市环委会将相关責任單位整治情况及履行环境保护“党政同责、一岗双责”职责情况报送市纪委,由市纪委依照整治“为官不为”相关办法处理,并按照相关规定予以追责。

下邊介紹佛山市環境保護委員會文件:
佛山市環境保護委員會文件
主動公開
佛山市環境保護委員會文件
佛環委〔2017〕7號

佛山市環境保護委員會關子印發佛山市市委書記市長環境保護督査令暫行管理辦法的通知
 
各區黨委、政府,市有關單位:
 
«佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法»已經市主要領導同意,現印發給你們,清連照執行,執行中遇到的問題,請徑向市環委辦反映
 
佛山市環境保護委員會(蓋章)
2017年3月1日
 
佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法
 
佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法
 
 
第一條  爲落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”,切實解決重難點環境問題,根據市委、市政府主要領導的指示,市環委會決定建立市委書記市長環境保護督查令制度並制定本管理辦法。

第二條  市委書記市長環境保護督查令(以下簡稱“督查令”)是指對影響環境質量和環境安金的突出問題、久拖未決的重難點環境問題、影響社會穩定的重點環境信訪問題的督查, 經市委書記、市長或受委托的市領導同意後發出,督促相關區黨委、政府及市有關單位限期整改的工作制度 。

第三條  督查令內容的主要來源爲:
(一)國家和省領導交辦或督辦的環境問題;市委書記、市長交辦的環境問題;
(二)上級部門在督察、督導中發現的環境問題;
(三)市環委會日常檢查中發現的特別突出環境問題;
(四)新間煤體關注、辭衆反映強烈、影響社會穩定的重難點環境信訪案件;
(五)各區及市有關單位在本級或本系統內無法解決的重難點環境問題。
佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法
第四條  督查令發布流程
(一)報據環境保護工作開展情況適時發出.市環委辦根據
问题来源,初步确定拟纳入督查令问题并征求有关責任單位意见后报市环委会,
(二)市委書記、市長或受委托的市領導簽發後,由市環委
会向相关責任單位下发«市委書記、市長環境保護督查令».相关責任單位接到督查令后, 应立即组织制定整改方案,整改方案应在督查令下达后20个工作日内报市环委会,同时抄、送市委、市政府.整改方案需有明确的任务铺排计划和时间节点,

第五条  督查令的办理时限根据具体情况确定, 一般不超过12个月, 对于因历史进留问题等造成短期内无法完成任务要求的,督查令将明确阶段性整治日标、任务要求和完成時限,

第六条  市环委会通过检查、抽查等方式对相关責任單位办理督查令进展情况进行督查,必要时,由市委书记、市长现场督查办理进展情况,

第七条  市委書記、市長環境保護督查令的解除
(一)督查令責任單位在限期內完成任務後,應于15個工作日內向市環委會正式提出解除督查令的書面中清並附相關證明材料,
(二)市环委办联合市委、市政府督査部门对照督查令的要求组织联合验收工作,起車督查令验收意见报市环委会,经市委书记、市长或受委託的市领导同意后下发至相关責任單位.
佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法

第八条  建立督查令公开制度,督査令内容、相关責任單位
 
整改方業以及督查令验收意见均要通过媒体、 网上发布等形式, 向社会公开,,第九条  建立督查令追责制度.对未在规定完成時限内解决的, 由市环委会将相关責任單位整治工作情况及履行环境保护党政同责、一岗双责”职责情况报送市纪委,由市纪委依照整治“为官不为”相关办法处理并按照«俤山市实行党政领导千部问责的实施意见»、«佛山市行政过错责任追究实施细则»、«佛山市环境保护行政过错责任追究实施办法»等规定予以追责,,第十条  本办法由市环委会负责解释,,第十一条  本办法自印发之目起实施,

佛山市市委書記市長環境保護督査令原圖如下:

佛山市市委书记市长环境保护督査令

 
附件
市委書記市長環境保護督査令(樣式)
 
201x年第 x号
 
項日名稱:
 
責任單位:
 
責任人:
 
督查原由:
 
驗收目標要求:
 
完成時限:
 
工作要求:請于此督查令下達後20個工作日內將整改方案報
市环委会,同时抄、送市委、市政府; 自报送整改方案后每月10
號前向市環委辦報送上月工作進展。
佛山市環境保護委員會
 
年  月   日
 
抄、送:市紀委,市委辦公室,市政府辦公室,市委組織部,
佛山市環境保護委員會办公室
2017年3月22日印發
 
佛山市市委书记市长环境保护督査令
 
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